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工程審計 TIAN TONG YUAN

建筑裝修工程結算審計的要點、常見問題、原因及對策

天同源 工程審計 :2022-04-21 17:13 0 次

建筑裝飾工程是建筑工程的重要組成部分。由于社會的快速發展,科學技術的不斷進步,人們生活水平的日益提高,以及新材料、新工藝的不斷出現,裝飾工程的發展很快,而目前裝飾工程的審計方法相對滯后,審計操作難度較大,出現紕漏多,這就給裝飾工程項目審計工作帶來了許多問題。因此,應加強對裝飾工程的審計研究,正確認識建筑裝飾工程的特點,采取相應的審計方法,實事求是地確定裝飾工程造價。筆者從事工程造價工作多年,把建筑裝飾工程結算中存在的問題作一個小結,以便于更好的進行建筑裝飾工程的結算工作,更合理的確定建筑裝飾工程造價。

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一、建筑裝飾工程結算審計的基本要點

1、工程量的計算和確認

工程量是編制工程結算的基礎。工程量計算的正確與否,對工程結算的影響很大。因此,我們在實際工作中要根據裝飾工程竣工圖紙所示工程量,與結算工程量進行核對,以檢查誤差。由于裝飾工程的子項目多、數量大,在審查時不可能將全部圖紙的工程量都計算一遍,那樣既費時也無必要。但可以采用基礎數據復核與重點抽查相結合的辦法,即根據圖紙復核原結算的“三線一面”等基礎數據,在復核計算無誤的基礎上,對某些較大項目進行抽查。比如審查室內裝飾工程中吊頂、樓地面、墻面裝飾工程量,室外裝飾工程中的外裝飾面等。在抽項審查[內審網注:各類審計方法案例報告模板關注公眾號內審網可查閱獲取]的過程中,若發現所抽項目準確性差,應追根到底,更正錯誤項目,甚至需要做出全面審查。

2、審計定額套用

建筑裝飾工程預算定額,是決定工程量價值高低的主要依據。在審計過程中,要重點審查定額套用、換用是否合理,有無高套、錯套的問題,確保定額套用符合實際。例如在某裝飾工程的室內二三級輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂項目中,由于吊頂上有高低吊燈槽和折線的存在,結算就按吊頂展開面積套用該項定額。這看上去無可厚非,但忽視了燈槽和折線不占龍骨面積的特點。審計中要對該類定額進行調整。

3、審計費用標準

建筑裝飾工程費用標準是確定工程造價的關鍵環節。取費標準的計取是一項政策性較強的工作,是審計人員必須遵循的原則。費率的審查要嚴格執行費率標準,要區別國營與集體、本省與外省以及裝飾工程的級別與施工單位的取費資質等,分級別嚴格計取相應的費率,避免高套取費、錯套取費的現象。

4、審核裝飾材料的價格和用量,按市場實際價格計算價差

裝飾材料的價格是直接影響工程造價的重要因素,而建筑裝飾材料品種繁多,價格差異大,有些施工企業為了多計工程價款,往往在材料價格上做文章。例如,裝飾面板中的鋁塑板,厚度有3mm和4mm的,產地分為國產和進口,盡管外觀相同,但每平米單價卻從25元到200元不等;地面裝飾工程中的花崗巖板地面,區分質量與產地等的不同,花崗巖板每平米單價從150元到1000多元不等。因此,在審計時要復核調差材料價格的真實性,對虛報價格或以次充好高報價格的,要堅決予以糾正。

二、建筑裝飾工程結算審計中的常見問題及處理

(一)審計中常見問題及原因

在裝飾工程結算審計中,遇到一些問題是客觀存在的,也可以說,審計工作越細問題就越多。歸納起來,一般有以下幾個方面:

1、缺少依據,特別是結算編制文件不全,編制說明不細,材料價格構成的計算依據不完整;

2、結算編制文件雖然齊全,但有意多算工作量,有意高套定額,主要材料明細表看似清楚,實為虛實不清。

3、在高等級裝飾工程中,一些單位利用新材料、新工藝項目的定額缺項,或帶有藝術性質的裝飾項目,對材質高、造價新、效果獨特的分項工程高估冒算,重復計價。

4、結算中的直接費、間接費、利潤以及各項費用的計算標準,計取基數和計算程序不符合有關規定。

產生上述問題的原因有兩個方面,一是在我國裝飾工程的市場價格體系還不規范,國家和地方的有關宏觀調控手段、制度與規定還不健全。二是裝飾工程結算編制人員素質較低,不具備有關基本知識,還有一些施工單位不懂裝飾工程結算書編制的重要性及必要性。

(二)對審計查出問題的處理

1、對裝飾工程結算的審計是加強經濟核算及合理確定裝飾工程造價的重要措施。所以,我們要本著“客觀、公正、獨立”的審計原則,實事求是,依法審計,發現問題,及時糾正。

(1)為配合日后的結算審計工作的順利進行,在裝飾工程實施階段,要早入手、早準備。建設工程主體部分完工后,在工程前期裝修和后期裝修時,審計人員要經常到施工現場,對照施工組織設計,著重了解隱蔽工程、裝飾造型的工藝做法。這是一個預審計的過程,也是一個學習的過程。通過這項工作,既能夠有效地避免無謂的爭端,又提高了審計效率和質量。

(2)堅持現場實測,實事求是地確定工程量。審計人員要把好結算關,必須參與工程驗收,并認真做好記錄。同時對結算審計過程中出現的問題,要及時到現場復核,做到心中有數,為審計工作打好基礎。

2、對被審計單位報送的裝飾工程結算書審計之后,應及時與被審計單位溝通。

如果是一般列項、工程量計算或定額錯套問題,可隨即給予糾正,并通知被審計[內審網注:各類審計方法案例報告模板關注公眾號內審網可查閱獲取]單位。如果是疑難問題,則需逐項列出,并通知被審單位做好準備在約定的時間雙方交換意見,以求問題的解決。

審計的過程同時也是服務的過程。在交換意見時,雙方均應本著擺事實、講道理、實事求是、有錯必改的態度來解決審計所提出的問題。因此,雙方均應做到以下幾點:

(1)雙方均應提供審計所需的資料、數據以及有關計算過程,以便相互了解,從而解決問題或找出分歧的原因。

(2)雙方都應虛心聽取對方的意見,如果是對方理解不夠,應主動提供資料、依據、協助對方了解結算編制或審計的計算根據和方法。

(3)當達成共識后,若需要調整的項目較多時,被審計單位要主動提出重新編制結算書,再送審計部門審定。對此審計部門應予積極配合。

(4)經雙方協商后,若還有未取得共識的疑難問題,則雙方約定時間,共同走訪業務主管部門以求問題圓滿解決。

綜上所述,我們要結合建筑裝飾工程項目的審計特點,把握好其中每一個環節,明確審計工作標準,嚴格審計工作程序,同時還要認真學習專業知識,提高自身業務水平,努力提高審計質量,以求取得最大的審計成果,為企業的發展盡自己的力量。


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