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PPP項目全過程管理怎么做

天同源 行業新聞 :2020-11-04 13:50 0 次

PPP全稱是Public Private Partnership,指政府機構與私企共同合作的一種關系,其中包含了私企有私營企業和非營利企業及政府機構這三者。項目全過程管理有利于PPP項目的實施管理。

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PPP項目全過程管理的階段

PPP項目全過程可分為5個階段:工程施工準備階段、設計階段、施工階段項目移交階段和運營階段。下面對這5個階段進行分析,并指出目前存在的管理問題深入分析,以此提高和完善目前PPP項目的管理價值。

3.1 PPP項目準備階段

政府相關部廣門會根據國民經濟發展水平和社會城市建設現狀,向相關工程建設部門]征集潛在PPP項目。項目發起后,政府財政部門會對潛在項目進行評估。相關政府部門會提供項目的初步執行計劃方案、項目可行性研究報告和相關項目的產出說明。在PPP項目的準備階段,需要在此階段對施工方案、造價評估施工單位的財政能力進行正確的、客觀的評估,并統一上報相關管理部門,再通過PPP項目的綜合信息進行整合完善,如果不及時對信息進行完善,在后續運行過程中很容易發生糾紛。

3.2 PPP 項目設計階段

在PPP項目設計階段,需要檢測設計方案能否達到國家規定的標準。在這個階段,設計工作人員在確定規劃方案時,要以土木工程設計理論為基礎,以工程實踐經驗為前提,以對設計規范的理解和靈活運用為指導,以先進、合理的工程設計方法,對工程進行全面設計的過程。

3.3PPP項目施工階段

完成項目設計方案后,進入PPP項目施工階段,對于土木工程建設,材料的選擇與其他工程相比更加嚴格。因此,在保障材料質量的前提下,工作人員需要結合當地經濟水平,在購買材料時貨比三三家,執行物美價廉的原則進行材料采購。在施工中也要注意避免浪費,合理的運用資源。

3.4PPP項目移交階段

在整個項目流程結束后,私人企業會將所有權轉交給政府。在私人企業移交過程中,企業與項目公司應按照合同對項目的移交范圍、標準和程序進行移交。但是在現階段,我國PPP項目的管理規定不夠健全,使PPP項目模式在土建工程建設中的造價管理受到制約。在最后的費用結算階段,會出現結算金額超出計劃的成本的現象,政府對工程造價結算存在異議,導致企業單位與政府產生矛盾。由于工程款無法確認,造成很早就開始進行的工程項目無法竣工。從而也會導致私人企業沒有足夠的資金來開始新的工作項目。

3.5PPP項目運營管理階段

運營階段是PPP項目的關鍵階段,是PPP項目開始實施并產生效率的關鍵階段。需要注重項目的融資管理、績效監測、支付與維護.還需要制定定期評估機制,每3-5年需要進行一次中期評估。同時政府相關部廣]也需要對PPP項目的信息平臺進行全面的監案,以保障PPP項目的正常運營。

PPP模式下如何加強全過程項目管理

一方面需要相關部門管理者在土木工程建設管理過程中,跳出傳統的發展模式,政府不能處于被動的地位,應積極主動地發揮共主觀能動性。

另一方面施工人員進行需要進行統一的培訓管理,提高建筑技術水平和施工工藝。

PPP模式是一種新的融資模式,從上面的分析可以看到,在全過程管理的各個階段加強管理,準備階段時全面評估施工企業,施工階段加強專家技術圍堵,財政部門也需要全面監督造價管理。


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關鍵詞:全過程項目管理
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